
Un pliego de condiciones GED es un documento que describe los requisitos funcionales, técnicos y organizativos a los que debe responder un software de gestión electrónica de documentos. Su redacción condiciona la calidad de las ofertas recibidas y la pertinencia del despliegue. Plantear estos requisitos por escrito antes de cualquier consulta obliga a formular elecciones concretas sobre los flujos documentales, las restricciones de seguridad y los objetivos de desmaterialización.
Facturación electrónica y GED: una restricción a integrar desde la redacción
La reforma de la facturación electrónica B2B en Francia impone a las empresas conectarse a una Plataforma de Desmaterialización Socio (PDP) o a una plataforma autorizada. El calendario, flexibilizado tras varios aplazamientos, prevé una obligación para las grandes empresas a partir de 2026, con una ampliación progresiva.
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Esta reforma tiene un impacto directo en el pliego de condiciones GED: el software seleccionado deberá gestionar los estados del ciclo de vida de las e-facturas, asegurar la conservación probatoria de los documentos fiscales y conectarse con la plataforma elegida. Ignorar la facturación electrónica en el pliego de condiciones equivale a planificar un despliegue ya obsoleto.
Concretamente, una sección del documento debe precisar los formatos esperados (Factur-X, UBL, CII), los flujos entrantes y salientes, y las reglas de archivo con valor legal. Sin estas precisiones, el proveedor propondrá una solución genérica que requerirá adaptaciones costosas después de la puesta en producción.
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Requisitos de ciberseguridad y soberanía de los datos en un pliego de condiciones GED
La directiva europea NIS2, en proceso de transposición, amplía las obligaciones de ciberseguridad a numerosos sectores: energía, salud, transporte, servicios digitales. Las empresas afectadas deben demostrar el control de la seguridad de sus sistemas de información, incluida la GED.
En el pliego de condiciones, esto se traduce en requisitos precisos:
- Registro de accesos: trazabilidad completa de cada consulta, modificación o eliminación de documento, con marca de tiempo e identificación del usuario
- Localización de los datos: centro de datos ubicado en Francia o en la Unión Europea, con mención explícita de los lugares de almacenamiento y replicación
- Gestión de incidentes: procedimiento de notificación en caso de fallo, plazos de remediación esperados, y cláusula de reversibilidad que permite recuperar la totalidad de los documentos en un formato estándar
- Cifrado de datos en reposo y en tránsito, con precisión del nivel esperado (AES-256, TLS 1.3 por ejemplo)
Redactar estos criterios técnicos desde el principio permite eliminar a los proveedores cuya infraestructura no se ajusta a las restricciones regulatorias. Un pliego de condiciones que no menciona la ciberseguridad deja al proveedor decidir solo el nivel de protección aplicado a sus documentos.
Cartografía de los flujos documentales: la base del pliego de condiciones
Antes de listar funcionalidades, se impone un trabajo preparatorio: cartografiar los flujos documentales existentes en la empresa. Esta etapa consiste en identificar cada tipo de documento (facturas de proveedores, órdenes de compra, contratos, nóminas), su circuito de validación, sus destinatarios y su duración de conservación.
La cartografía a menudo revela incoherencias. Un mismo documento puede ser ingresado dos veces en dos servicios diferentes, o archivado en un servidor local sin respaldo. Estos disfuncionamientos deben figurar en el pliego de condiciones, ya que definen los objetivos de mejora medibles que la GED deberá alcanzar.
Distinguir flujos de negocio y flujos transversales
Los flujos de negocio son propios de un servicio: la contabilidad gestiona las facturas, los RRHH tratan los expedientes del personal. Los flujos transversales afectan a varios servicios simultáneamente, como los contratos validados por el departamento legal, firmados por la dirección y archivados por el administrativo.
El pliego de condiciones debe describir los dos tipos de flujos por separado, ya que no implican los mismos derechos de acceso ni los mismos circuitos de validación. Un proveedor que recibe una descripción que mezcla ambos producirá una configuración confusa, fuente de frustración para los usuarios.

Criterios de selección del software GED: lo que el pliego de condiciones debe formalizar
El pliego de condiciones no solo sirve para describir una necesidad. También sirve para estructurar la matriz de selección que permitirá comparar las respuestas de los proveedores. Formalizar los criterios de evaluación en el documento mismo evita decisiones vagas en el comité de dirección.
Los criterios a ponderar abarcan varias dimensiones:
- Adecuación funcional: ¿el software cubre nativamente los procesos descritos, o requiere un desarrollo específico?
- Integración técnica: compatibilidad con el ERP, el SIRH o el CRM ya existentes, a través de API o conectores estándar
- Acompañamiento en el despliegue: formación de los equipos, migración de los datos existentes, soporte post-inicio
- Escalabilidad: capacidad del software para absorber nuevos flujos documentales sin rediseñar la arquitectura
Cada criterio se beneficia de estar acompañado de un nivel de exigencia (obligatorio, deseado, opcional). Esta graduación permite al proveedor calibrar su oferta y cuantificar precisamente las diferencias entre su solución estándar y las adaptaciones necesarias.
Rol del acompañamiento a medida en el éxito del proyecto
La elección de un proveedor especializado exclusivamente en gestión documental puede marcar la diferencia en la calidad del despliegue. Deltic, empresa francesa dedicada a la GED y a la desmaterialización, ilustra este enfoque. Diseña y despliega software a medida, incluyendo Zeendoc y DocuWare, adaptados a los procesos de cada empresa cliente.
Su acompañamiento abarca el análisis de necesidades, la instalación, la formación y el soporte. Revendedor Platinum de Zeendoc y Platinum Partner DocuWare, Deltic garantiza un archivo con valor legal y un almacenamiento en centros de datos franceses geográficamente distintos. Este tipo de proveedor, que solo se dedica a la GED, aporta una experiencia especializada que los editores generalistas luchan por igualar.
Restricciones de planificación y recursos internos en el pliego de condiciones GED
Un pliego de condiciones completo integra las restricciones de calendario y los recursos humanos movilizables. El documento debe precisar quién participa en el proyecto por parte de la empresa: referente de negocio por servicio, jefe de proyecto, responsable de informática.
Establecer un calendario realista supone identificar los períodos críticos (cierres contables, auditorías, picos de actividad) durante los cuales un despliegue sería contraproducente. El pliego de condiciones que menciona estas restricciones permite al proveedor proponer un calendario adaptado en lugar de un calendario estándar.
La cuestión de los recursos internos a menudo se subestima. Un proyecto de desmaterialización exige tiempo por parte de los equipos de negocio para probar, validar y apropiarse de la herramienta. Prever esta carga de trabajo en el pliego de condiciones protege contra los retrasos en el despliegue relacionados con la indisponibilidad de los colaboradores.
Un pliego de condiciones GED bien construido no es un formulario para llenar, sino un trabajo de análisis que involucra a varios servicios. Las empresas que dedican tiempo a esta etapa reciben ofertas más precisas y reducen las diferencias entre la solución esperada y la solución entregada.